工程建設(shè)過程包括項目決策、項目設(shè)計和項目實施三個階段。進行投資管理的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計階段，項目作出投資決策后，其關(guān)鍵在于設(shè)計。研究分析顯示，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建筑工程全壽命費用的1%以下，但這不足1%的費用對投資的影響達(dá)到75%以上，在單一工程設(shè)計中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇和建筑材料的選擇對投資有很大影響，如建筑方案中的平面布局是內(nèi)廊式還是外廊式，深度和開間的確定、立面形式的選擇、層高和層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型的選擇、結(jié)構(gòu)形式的選擇等據(jù)統(tǒng)計，在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計，可以降低工程成本的5%~10%，甚至可以達(dá)到10%~20%。例如，某無線發(fā)電站的多層框架結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(4層)，設(shè)計部門以通常的設(shè)計為獨立基礎(chǔ)，由于多層現(xiàn)場負(fù)荷大，獨立基礎(chǔ)的單體尺寸大，埋入深度深(-3.2m)，然后通過其他設(shè)計者的分析，采用柱下基礎(chǔ)，可以節(jié)省大量混凝土，降低埋入深度，減少土挖掘，相對于投資20萬元以上的兩個功能、結(jié)構(gòu)、面積、基礎(chǔ)形式相似的綜合建筑，其中一個設(shè)計部分的成本面

2.設(shè)計質(zhì)量間接影響投資。

據(jù)統(tǒng)計，在工程質(zhì)量事故的諸多原因中，設(shè)計責(zé)任大多占40.1%，排名第一。許多建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計，功能設(shè)置不合理，影響正常使用的設(shè)計圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設(shè)計之間發(fā)生矛盾，引起施工再生、停止的現(xiàn)象，引起質(zhì)量缺陷和安全危險，給國家和人民帶來巨大損失，引起投資的巨大消費。震驚全國的寧波橋事故是這方面的典型例證。

3.設(shè)計方案影響定期費用。

優(yōu)化設(shè)計不僅影響項目建設(shè)的一次性投資，還影響使用階段的常規(guī)費用，如暖通、照明能耗、清潔、維護、維護費用等，一次性投資與常規(guī)費用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計，這兩者的最佳結(jié)合

二、優(yōu)化設(shè)計運行困難的原因。

1.政府主管部門對優(yōu)化設(shè)計的監(jiān)視力。

長期以來，設(shè)計對業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計質(zhì)量由設(shè)計部門自行檢查的觀念形成，主管部門對設(shè)計成果缺乏必要的評價和評價，有些只在圖紙審查中發(fā)現(xiàn)簡單的問題，有些只在發(fā)生大的技術(shù)問題時才追究責(zé)任另外，由于設(shè)計市場管理不足、越級、無執(zhí)照、依賴設(shè)計時發(fā)生，設(shè)計質(zhì)量下降，設(shè)計作業(yè)的特殊性項目各有特點，因此對項目優(yōu)化設(shè)計的成果缺乏明確的定性評價指標(biāo)。

2.業(yè)主要求優(yōu)化設(shè)計意識不強。

目前，業(yè)主往往把投資控制重點放在施工環(huán)節(jié)上，對設(shè)計環(huán)節(jié)的重視不夠。其原因:一是對設(shè)計對投資影響的重要性認(rèn)識不足，只看施工招標(biāo)，投標(biāo)價格低于基礎(chǔ)價格，施工部門要讓步等，設(shè)計方案的優(yōu)化會帶來更大的節(jié)約，二是不能很好地選擇設(shè)計部門。因為在設(shè)計之前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。有些項目設(shè)計通過招標(biāo)，但此時方案不細(xì)致，概算粗略，難以綜合評價三是業(yè)主因?qū)I(yè)知識限制，設(shè)計方案難以從優(yōu)化障礙的角度提出要求和疑義四是業(yè)主經(jīng)濟實力充足，項目建設(shè)流行，新穎，不提優(yōu)化要求五是部分業(yè)主自身對工程應(yīng)具備的功能要求和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，隨意性大，圖紙時間短，設(shè)計費用低

3.優(yōu)化設(shè)計的開展缺乏必要的壓力和動力。

現(xiàn)在的設(shè)計經(jīng)營多以關(guān)系為基礎(chǔ)，缺乏公平競爭，設(shè)計部門的重點不是技術(shù)水平的提高，設(shè)計只要不保證大的質(zhì)量問題，方案的好壞，成本的高低，關(guān)系不大，優(yōu)化設(shè)計就會失去壓力。現(xiàn)在的設(shè)計費用按面積和成本的比例計算，與投資的節(jié)約和設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣幾乎無關(guān)，因此對設(shè)計方案不認(rèn)真進行經(jīng)濟分析，追求高標(biāo)準(zhǔn)，為了保險，隨意增加安全系數(shù)，浪費投資。相反，即使設(shè)計單位花費了大量的人力、物力和優(yōu)化設(shè)計方案，也為業(yè)主節(jié)省了投資，但不能得到應(yīng)有的報酬。有時設(shè)計費用反而減少，從而傷害了優(yōu)化設(shè)計的積極性。